Земельный надзор

Проверка администрации МР "Юхновский район" по исполнению предписания об устранении нарушений земельного законодательства

 

Управлением Россельхознадзора по Калужской области, в ходе проверки администрации муниципального района «Юхновский район», выявлен факт невыполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

Администрацией не обеспечено выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорной растительностью на земельных участках, являющихся собственностью муниципального района, общей площадью 122 га.

По данному факту в отношении администрации муниципального района «Юхновский район» возбуждено административное производство в соответствии с ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, материалы дела направлены в мировой суд.

Мировой судья судебного участка №48 Дзержинского судебного района Калужской области, рассмотрев доказательства по делу об административном правонарушении, возражения представителя администрации муниципального района «Юхновский район», установил, что администрацией не были предприняты все возможные меры, направленные на исполнение предписания в установленный срок.

Вместе с тем, учитывая, что администрацией были предприняты меры к предоставлению земельных участков, а также что в декабре 2018 года Приказом министерства экономического развития Калужской области земельные участки были переведены в земли запаса Мировой судья постановил: администрацию муниципального района «Юхновский район» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ освободить от административной ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения, объявить администрации устное замечание.

Проверка администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» Людиновского района Калужской области

 

Управлением Россельхознадзора по Калужской области проведена внеплановая документарная проверка администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» Людиновского района Калужской области, на предмет соблюдения земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 29,2 га, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию.

В ходе проверки выявлен факт невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от   негативного воздействия (деградации, захламлении земель), воспроизводству плодородия земель, а также защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками, сорной растительностью.

Администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, в отношении главы администрации возбуждено административное производство в соответствии с ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

Постановлением Управления от 17 января 2019 года, глава администрациисельского поселения «Деревня Заболотье» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере 25 тысяч рублей.

 

 

 

Плановая проверка Администрации МР «Юхновский район»

    Управлением Россельхознадзора по Калужской области  проведена плановая выездная проверка Администрации Муниципального района «Юхновский район».

    В результате проведения проверки установлено, что в собственности МР «Юхновский район» находятся 4908,4 га земель сельскохозяйственного назначения, признанных муниципальной собственностью в счет невостребованных земельных долей на основании Решений Юхновского районного суда. По данным земельным участкам заключены договоры аренды с сельхозпроизводителями, а также часть участков передано в  постоянное (бессрочное) пользование.

   В районе ведется работа по выявлению невостребованных земельных долей. В настоящее время готовятся исковые заявления в суд на признание права собственности за муниципальными образованиями сельских поселений на 196 земельных долей общей площадью 1759 га.

   Общая площадь земель фонда перераспределения в границах муниципального района «Юхновский район»  составляет  3254,8 га, в т.ч: площадь фонда перераспределения муниципального района, сложившаяся из сельхозугодий, не вошедших в земли общей долевой собственности  2902 га; площадь фонда перераспределения сельских поселений, сформированного за счет  земель сельскохозяйственного назначения право собственности, на которые возникло у муниципалитета ввиду отказа собственников от земельных участков - 352,8 га.

   По состоянию на 04.12.2018 в отношении земель фонда перераспределения муниципального района заключены договоры аренды земельных участков  на площади 2393,3 га, из них в период 2015-2018гг заключено три договора на общую площадь 808,4 га; в  стадии межевания находится  -  230,3 га; переведено в земли запаса 278,4 га.

   Все земельные участки, числящиеся в составе фонда перераспределения сельских поселений, включены в Перечень свободных земельных участков ГАУ КО «Агентство развития бизнеса», с целью  рассмотрения вопроса о возможности размещения на них инвестиционных объектов сельского хозяйства и переработки.

   В рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства и проведения контрольных мероприятий по обеспечению целевого использования  и сохранности  земель сельскохозяйственного назначения, а так же их защите от зарастания, Распоряжением Администрации утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований и план–график профилактических  мероприятий,  направленных  на предупреждение  нарушений  в отношении земельных участков на 2018 год. Кроме того, в Администрации создана и действует постоянная комиссия по контролю за соблюдением условий договоров аренды и использованием арендуемых земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которая проверяет состояние не только арендованных земель, но и участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей. Работа данной комиссии осуществляется на основании  плана проведения контрольных мероприятий.

   На территории МР «Юхновский район» не имеется полигона для размещения твердых коммунальных отходов. 

   Эксплуатация земельного участка, сформированного из земель сельскохозяйственного назначения и переведенного в земли промышленности, ранее используемого для обслуживания полигона ТКО,  по решению Дзержинского районного суда прекращена с 01.07.2017 года.

   В целях соблюдения земельного законодательства специально уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется муниципальный земельный контроль за эффективным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

   Анализ результатов работы муниципального земельного контроля за период 2015-2018 гг. показывает достаточно низкую эффективность проводимых плановых проверок. В результате проверок по фактам выявленных нарушений выдаются предписания об устранении нарушений, исполнение которых проверяется не в полном объеме. Также необходимо отметить, что при рассмотрении материалов проверок, поступивших в Управление Россельхознадзора для возбуждения административного производства, около 50 процентов подлежат возврату по причине нарушения организации проведения плановых проверок. Основными причинами отказа в возбуждении административного производства являются нарушения, связанные с периодичностью проведения плановых проверок, сроков уведомления и сроков отправки материалов собственнику, а также ненадлежащее уведомление проверяемых лиц.  

   По итогам проведения проверки в отношении администрации составлен акт.

 

             

Проверка Администрации МР «Ферзиковский район»

  Специалистами отдела государственного земельного надзора  Управления Россельхознадзора по Калужской области в период с 16.08.2018 по 12.09.2018 проведена плановая выездная проверка в отношении Администрации  (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район»,  на предмет соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ.

   В ходе проверки  при  визуальном осмотре земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности МР «Ферзиковский район», установлено  зарастание земельного участка общей площадью 11,4 га сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Выявлены нарушения    ст.12,пп.3 п.2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ.

   Вышеуказанный факт свидетельствует о невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв, выразившихся в непроведении мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий  от зарастания деревьями, кустарниками, сорной растительностью. 

   Администрации  (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района «Ферзиковский район»   выдано предписание об устранении  выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ. По данному факту  27.09.2018 г. возбуждено дело об административном  правонарушении по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ .

   В ходе проверки  при рассмотрении материалов  проверок по муниципальному земельному контролю установлено   следующее:

- протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  составлялись без надлежащего уведомления лиц,  в отношении которых были составлены протоколы об административном правонарушении  (в уведомлениях о проведении внеплановых  проверок на предмет исполнения предписания указывалась информация, что в случае невыполнения предписания будет составлен протокол об административном  правонарушении, отдельно на составление протокола  после проведения и оформления результатов проверок лица, в отношении которых был составлен протокол, не вызывались);

- в 5 распоряжениях (приказах) о проведении проверки не указывается   реестровый номер функции муниципального  контроля в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»

   При проведении проверок не используются технические средства (GPS-навигаторы), прошедшие калибровку, для определения и фиксации координат  проверяемых земельных участков.

 

 

Проверка Администрации МР «Ульяновский район»

Наш адрес


248012 г.Калуга, ул.Московская, 311 Тел/факс: (4842) 59-17-85

Схема проезда

Электронная приемная

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО ЗЕРНУ (4842) 59-17-85

 

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

СБОР ИНФОРМАЦИИ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНЫХ РЕАКЦИЯХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ

(4842) 59-17-91, 59-17-85

 

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО МНОГОЯДНОЙ МУХЕ-ГОРБАТКЕ

(4842) 59-17-85, 59-17-96

 

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО КОРИЧНЕВО-МРАМОРНОМУ  КЛОПУ

(4842) 59-17-85, 59-17-96